- بازدید : (571)
اطلاعات فنی درزمینه قواعد مبداء
تعریف
قوانین مبداء، معیارهای مورد نیاز برای تعیین منبع ملی یک محصول است. اهمیت آنها بر این واقعیت است که وظایف و محدودیت های اعمال شده در چند مورد بر منبع واردات بستگی دارد.
تنوع گسترده ای در عملکرد دولت با توجه به قوانین مبدا وجود دارد. در حالی که نیاز به تحول قابل توجهی در جهان به رسمیت شناخته شده است، برخی از دولت ها درخواست معیار تغییر تعرفه، ودیگر معیارهای درصد ی به نسبت قیمت و در عین حال معیار ساخت یا پردازش عملیات رادارند. دنیا به این نگرش گرایش دارد که بین اعضاء هماهنگی های لازم در زمینه قواعد مبداء بوجود اآید
آیا قوانین مبداء مورد استفاده قرار گرفته است؟
بله در حال حاضر قوانین مبداء در بسیاری از کشورها رعایت می گردد که تعدادی از مقاصد به شرح ذیل فهرست می گردد
- برای پیاده سازی اقدامات و ابزارهای سیاست تجاری به عنوان وظایف ضد دامپینگ و حفاظت از اقدامات؛
- برای تعیین محل ساخت کالاها وهمچنین محل تولید محصولات وارداتی
- اهداف آمار تجاری؛
- برای استفاده از برچسب گذاری و علامت گذاری
- برای برنامه ریزی دولت.
مفاد خاص در گات
GATT قانون خاصی راحاکم بر تعیین کشور مبدا کالا در تجارت بین المللی می شناسد. هر طرف متعاهد برای تعیین قواعد مبداء خود حتی می تواند به حفظ قوانین مختلف از مبدا بسته به هدف از تنظیم خاص به رسمیت بشناسد. موافقتنامه عمومی اظهار می دارد که قوانین مبدا باید باقی بماند:
"... در داخل استانهای هر کشور مطابق با مفاد قوانین ومقررات قواعد مبداء واردات مشخص شود ".
ماده هشتم: 1 (ج) از موافقتنامه عمومی ..................
دلایل کاربرد قوانین مبدا
جریان تجارت بین المللی را تسهیل می کند
مشکلات ناشی از قوانین از مبدا:
افزایش تعداد ترتیبات تجاری ترجیحی
اول، افزایش استفاده از ترتیبات تجاری ترجیحی، از جمله ترتیبات منطقه ای با قوانین مختلف قوانین مبدا؛
دوم، افزایش تعداد مبداء
افزایش استفاده از قوانین ضد دامپینگ
در نهایت، افزایش استفاده از قوانین ضد دامپینگ، و پس از آن دور زدن وظایف ضد دامپینگ از طریق استفاده از امکانات کشور سوم.
توافقنامه UR
تعداد افزایش یافته و اهمیت قواعد مبداء، موجب شد مذاکره کنندگان دور اروگوئه برای مقابله با این مسئله مذاکره کنند.
هدف توافقنامه
هم اهنگسازی
اصول کلی
تا قبل از اتمام سه ساله برنامه هماهنگ کار، کاربران انتظار می رود تا اطمینان حاصل شود که قوانین و مقررات منشاء شفاف هستند و سازگار می باشند،وبه شکل یکنواخت، به شیوه ای بی طرفانه و منطقی اداره می شوند، و بر اساس یک استاندارد مثبت است.
پوشش:
تمام قوانین و شروط های غیر ترجیحی از مبدا
ماده (1) موافقتنامه، قواعد از مبداء به عنوان آن دسته از قوانین، مقررات و تعیین اداری از کاربرد عام بکار رفته در تعیین کشور مبدا کالا به جز کسانی که مربوط به اعطای ترجیحات تعرفه است. بنابراین، توافق نامه ای را پوشش می دهد، قواعد مبداء در غیر ترجیحی براساس ابزار های سیاست تجاری استفاده می شود، مانند، ضد دامپینگ و جبران وظایف، حفاظت از اقدامات، منشا مارک الزامات و هیچ گونه محدودیت تبعیض آمیز کمی و یا سهمیه های تعرفه، و همچنین مورد استفاده آمار تجارت و تدارکات دولت. است، با این حال، به شرطی که برای اهداف تعریف صنعت داخلی و یا مانند محصولات صنعت داخلی تعیین شود " توافقنامه را تحت تاثیر قرار نمی دهد.
موسسات
کمیته سازمان تجارت جهانی قواعد مبدأ
توافقنامه کمیته قوانین مبدا در چارچوب سازمان تجارت جهانی، به تمام اعضای سازمان تجارت جهانی ایجاد چنین کمیته ای را تاکید می کند. تاکیدات این است که حداقل یک بار در یک سال همدیگر را اعضاء ملاقات کنند و آنرا نقد کنند:
کمیته فنیWCO
کمیته فنی قوانین مبدا تحت نظارت سازمان جهانی گمرک (که قبلا تحت نظر شورای همکاری گمرکی بوده است) ایجاد شده است. عملکرد اصلی آن عبارتند از:
(الف) انجام کار هماهنگ
(ب) مقابله با هر مسئله ای مربوط به مشکلات فنی مربوط به قواعد مبدأ.
آمار مطالب
آمار کاربران
آمار بازدید